海报新闻记者 姜雪颖 北京报道
9月24日,国新办举办发布会,介绍“十四五”时期应急管理改革发展成就。
海报新闻记者从现场了解到,“十四五”时期,我国应急管理走过了一段很不平凡的里程。面对安全生产新旧风险交织叠加、极端性的灾害趋多趋强的严峻挑战,打赢了一场又一场抢险救灾的大仗硬仗,推动应急管理体系和能力建设取得突破性进展和历史性成就。
应急管理部部长王祥喜具体介绍说,从统计数据来看,“十四五”规划应急管理的主要指标提前完成,部分指标呈现具有标志性意义的一些变化。
安全生产方面,2024年全国生产安全事故死亡人数比“十三五”期末下降28.4%,重特大事故起数首次降到个位数,这也比“十三五”期末下降43.8%,而且今年生产安全事故起数、死亡人数还在持续下降。
自然灾害方面,主要表现为“三个下降”,也就是2021年至2024年平均受灾人次、因灾死亡失踪人数、因灾直接经济损失占国内生产总值比,分别比“十三五”时期下降了31.3%、23%和34.3%。
他提到,“十四五”时期我国应急管理在理念和实践上的一个重大的提升,就是治理模式向事前预防转型。应急管理部把“防得住”作为硬道理,全面加强了“防”的工作。我国已建成国家应急指挥总部,与省、市、县三级应急指挥部保持24小时音视频联通,构建起上下贯通、协调联动的应急指挥体系。加强自然灾害防抗救一体化应对,主动预置应急力量,打好防大灾抢大险总体战。“十四五”时期累计启动国家救灾应急响应85次,有效应对四川泸定地震、重庆山火、京津冀特大暴雨洪涝、甘肃榆中山洪等重大灾害。
此外,中央安排国债资金近600亿元实施自然灾害应急能力提升工程。国家综合性消防救援队伍的规模现在增至近22万人,基本建成了6个国家区域应急救援中心,建成113支国家安全生产和18支国家工程救援专业队伍,社会应急力量实现规范发展。高质量开展“应急使命”系列实战化演习,极端复杂条件下的救援能力有效提升。应急管理部推动修订《突发事件应对法》《安全生产法》等一批法律法规,制定完善《突发事件总体应急预案》和各类专项预案,将安全生产的强制性标准占比提升到90%,以硬标准来倒逼安全水平提升。坚持科技兴安,实施装备创新发展行动,以新质生产力赋能新质战斗力,一批先进装备投入使用,比如2架新舟60灭火飞机交付列装,实现我国大中型固定翼灭火飞机零的突破。当前,全国已经有几十所高校都设立了应急管理学院或相关专业,培养造就了一大批懂应急、会应急的优秀人才。
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